2024-10-30 13:02:25 编辑:穆雪 来源:香港经济导报华东频道 浏览量: 【字号: 默认 大 超大】
经济导报华东频道网讯 (周双萍 通讯员彭建丽、陈思宇)水是生命之源,饮用水安全是人民群众身体健康的基础保障。10月30日,萍乡市召开《萍乡市山口岩水库饮用水水源保护条例》新闻发布会,萍乡市水利局、萍乡市人大、萍乡市山口岩水利枢纽管理中心、萍乡市司法局相关负责人出席发布会并先后回答记者提问。
山口岩水库是萍乡市最大、最重要的饮用水水源供应点,是萍乡人民的“大水缸”。为加强该水库饮用水水源保护,2022年起,萍乡市开始对山口岩水库饮用水水源立法保护进行立法程序,从申报、起草,到立法调研、征求意见、审议通过,全程历时近三年。条例从建议稿到二审草案稿到省人大送审稿共修改67次版本,共收集意见332条,采纳193条,不采纳121条,部分采纳18条,目前,该《条例》已于2024年8月30日由萍乡市第十六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过、2024年9月26日由江西省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准,并将从2025年1月1日起正式施行。条例的出台、发布及实施,将对萍乡市进一步加强山口岩水库饮用水水源保护、防治水污染、保障饮用水安全有着非常重要的现实意义。
据介绍,山口岩水库汇水区面积230平方公里,周边3个乡镇,户籍人口3.6万人,耕地5万亩。根据《条例》,山口岩水库饮用水水源保护范围分为一级保护区、二级保护区和准保护区。一级保护区长度为坝址上游1050米至坝址,陆域宽度为库区两侧的滩地以及迎水面堤脚向背水面延伸100米;二级保护区长度自取水点上游1000米起上溯3000米,陆域宽度为库区两侧的滩地以及迎水面堤脚向背水面延伸100米;准保护区范围为山口岩水库大坝以上的袁河流域除一、二级保护区外的部分水域、滩地和陆域。一级保护区、二级保护区和准保护区总面积为122.73平方公里。
《条例》实施后,水库保护区范围内将严格禁止游泳、垂钓等行为,如有违反,根据不同情形将处以50-2000元的罚款,并没收渔获物和垂钓用具。同时,《条例》还对其它建设项目、垃圾倾倒、污染排放、水生动物捕杀等禁止性行为及对应罚则作了非常明确的规定。
根据《条例》,萍乡市将通过明确制定生态补偿办法、建立联合执法机制以及饮用水安全状况监测、按月公示等多项举措,让山口岩水库饮用水水源保护形成长效机制,具体内容如下:
制定生态补偿办法。萍乡市人民政府将制定山口岩水库饮用水水源保护生态补偿具体办法,设立生态补偿专项资金,用于水源地的水源保护、产业发展和民生保障,以激励山口岩水库饮用水水源上游地区持续努力保护水源流域的生态环境,也为下游地区提供优质的水源,推动山口岩水库饮用水水源流域的经济社会可持续发展。
建立联合执法机制。条例明确规定,芦溪县人民政府、萍乡武功山风景名胜区管委会须建立山口岩水库饮用水水源保护联动执法机制,组织生态环境、公安、水行政等部门以及属地乡(镇)人民政府开展联合巡查和执法。
严格水质监测。萍乡市人民政府将建立断面水质监测预警预报系统,制定断面水质考核标准。通过断面考核,倒逼上游采取相应生态环境整治改善措施。同时,为及时掌握山口岩饮用水水源水质的动态变化,生态环境部门必须加强饮用水水源水质的实时监测并按月公示水质监测结果,供水单位要做好取水口水质检测工作。
呵护饮用水源,人人有责。根据《条例》规定,任何单位和个人都有保护饮用水水源的义务,任何单位和个人不得损毁、擅自移动地理界标、警示标志、隔离防护和视频监控设施。
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