江西全面启动自然资源统一确权登记工作
2019-12-27 编辑:江评 来源:香港经济导报江西频道

香港经济导报江西频道网讯(陆丰 罗慧敏)12月27日,记者从江西省政府新闻办、省自然资源厅联合召开新闻发布会上获悉,经过近两年的试点,江西省已全面启动自然资源统一确权登记工作,到2023年年底将实现全省全覆盖。

 

江西省自然资源厅党组成员、副厅长陈祥云介绍江西推进自然资源统一确权登记工作的有关情况。(罗慧敏 摄

 

据了解,今年11月19日,江西省自然资源厅、省财政厅、省生态环境厅、省水利厅、省林业局五部门联合印发了《江西省自然资源统一确权登记暂行办法》,对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记,作出制度安排和全面部署。这标志着江西全面启动自然资源统一确权登记工作。

 

江西省自然资源厅党组成员、副厅长陈祥云称,建立和实施自然资源统一确权登记制度是贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重要基础性工作,是实现山水林田湖草整体保护、系统修复与综合治理的重要支撑和保障。《暂行办法》的制定出台标志着江西建立和实施自然资源统一确权登记制度,自然资源确权登记进入法治化轨道,为江西全面开展自然资源统一确权登记提供了政策制度保障。

 

12月27日,江西省推进自然资源统一确权登记工作新闻发布会在南昌举行。(罗慧敏 摄

 

暂行办法》明确对江西省行政区域内自然保护区、自然公园等各类自然保护地,以及江河湖泊、生态功能重要的湿地和草地、国有林区等具有完整生态功能的自然生态空间和全民所有单项自然资源开展统一确权登记,逐步实现对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等全部国土空间内的自然资源所有权统一进行确权登记全覆盖。

 

陈祥云表示,通过确权登记,清晰界定各类自然资源资产的所有权主体,划清全民所有和集体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清不同集体所有者的边界,划清不同类型自然资源的边界,推进确权登记法治化,为建立国土空间规划体系并监督实施,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使国土空间用途管制和生态保护修复职责,提供基础支撑和产权保障。

 

据介绍,江西省自然资源统一确权登记试点工作从2017年开始启动,2018年全面结束。江西省全面推进自然资源统一确权登记工作从2019年开始启动,2023年基本结束。

 

其中,2019年编制省级编制总体工作方案,市、县依据省总体工作方案,组织开展本地自然资源统一确权登记工作方案编制工作;2020年到2022年,采取分年度、分阶段方式,推进重点区域和市、县级自然资源统一确权登记;2023年,启动江西省非重点区域及其他需补充完善的自然资源统一确权登记工作,到年底实现全省全覆盖。