江西生态扶贫成效显著 促7万贫困人口实现基本脱贫
2020-01-02 编辑:江评 来源:香港经济导报江西频道

香港经济导报江西频道网讯  2019年江西省新增7500名生态护林员,总量达到2.15万名,辐射带动近7万贫困人口实现基本脱贫,为全省1.4万名建档立卡贫困人口生态护林员赠送63亿元意外险风险保障,人均保障达到45万元。
 

2019年江西省安排重点防护林工程中央投资2.75亿元,完成长(珠)防林等重点防护林工程项目68万亩,占计划的100%;新增1.23亿元支持国有林场开展与集体、个人进行场外合作造林,补助合作造林面积17万亩,造林补助标准从400元/亩提高到500元/亩,通过开展植树造林,为贫困林农提供了“门前打工”机会,既改善了生态环境,又促进了林农增收,贫困林农人均投劳收入达到500元。
 

江西积极扶持扶贫造林合作社,制定下发了《关于大力推广扶贫造林专业合作社脱贫模式的通知》,积极借鉴推广山西经验,安排1000万元支持重点贫困县组建50个扶贫造林专业合作社,积极吸纳建档立卡贫困人口参与国土绿化工程,如:会昌县通过公司(大户)+农户合作造林模式,吸纳贫困户73户,有效解决了群众无力经营、分散经营的大难题,实现资源变资产、农民变股东的双重目的。
 

江西重点抓好油茶、竹类、香精香料、森林药材、苗木花卉、森林景观利用等六大林下经济产业。2019年,省级财政安排近1.8亿元支持发展林业产业,林下经济产业已逐渐发展成为当地林农增收的“绿色银行”。2019年,江西省级财政安排油茶产业发展专项资金5500多万元,一些贫困县积极创新油茶发展模式,如信丰县拿出1000元/亩的油茶造林补贴,先由国有林场按标准化要求造好高产油茶林,然后分给贫困户管护和获得收益。2019年,全省完成油茶种植36.67万亩,继续保持快速增长势头。目前,全省油茶林面积超过1562万亩,其中高产油茶林560多万亩,油茶产业总产值320多亿元,面积和产值位居全国第二位。截至目前,贫困户参与油茶产业的规模达50多万亩,覆盖贫困村1000多个,带动贫困户7万多户,贫困人口22万多人次,户均增收近2000元,油茶成为山区林农的“致富树”和“脱贫树”。
 

江西省通过取消毛竹采伐限额管理、支持毛竹林经营道路建设、毛竹低产林改造、笋用竹基地建设等多项举措,有力推进了贫困山区毛竹产业的发展。截至目前,贫困户参与竹产业的规模达近80万亩,覆盖贫困村793个,带动贫困户数3万余户,贫困人口15万多人次,户年均增收达到3000多元。大力发展森林药材产业,借助江西省委、省政府建设国内领先、世界知名中医药强省目标的东风,着力推进贫困山区森林药材种植,2019年新增种植面积20.41万亩,实现了良好开局。如全南县高峰公司赠送灵芝菌种4.42万袋,帮扶362户贫困户发展林下种植灵芝,户均增收3000元;九江市森林药材重点品种种植面积达1.5万亩,贫苦户劳务用工达到1191人,人均增收3000元,直接用工经济收入357万元。
 

江西森林旅游资源十分丰富,全省有森林公园182处,11个设区市成功创建“国家森林城市”,成为全国唯一的“国家森林城市”设区市全覆盖省份,69个县(市、区)成功创建“江西省森林城市”;启动了“森林示范乡镇”创建和森林特色小镇试点工作;已建成乡村风景林示范点8267个,面积51.91万亩;创建了27处省级森林体验和森林养生基地,江西省级财政共计安排补助资金2860万元用于乡村森林公园试点建设,全省乡村旅游与森林旅游融合发展取得初步成效,2019年“春节”和“五一”期间全省森林公园接待游客达1300多万人次,旅游收入20多亿元,与2018年同期相比,游客人数增长14.4%,旅游收入增长11.4%。有效拉动了区域经济发展,助推了农民脱贫致富增收。
 

江西率先在全国出台了《江西省林权抵押贷款管理办法(试行)》等管理办法,为金融扶贫提供了保障。创新推进农户小额林权抵押贷款、林地经营权抵押贷款、公益林和天然商品林补偿收益权质押贷款、“油茶贷”、“赣林贷”等金融品种,如:吉安市利用国开行贷款9693万元用于储备林项目,涉及遂川、万安等5个贫困县,带动贫困县建档贫困户人数497人。专门推出一款针对江西省持有林权证农民的无抵押信用贷款产品——“赣林贷”,有效解决了江西省340万户林农贷款难问题,进一步助力山区林农脱贫致富。江西利用科技推广项目紧密结合各地精准扶贫实际,建立扶贫示范基地 50 多块,面积 11000 余亩;通过劳务购买、产品回收、土地(林地)租赁等措施帮扶贫困家庭,受益贫困户1000 余户、2000余人。项目通过培训,帮助实施点及辐射区域贫困户掌握了“油茶整形修剪”“毛竹林分结构调整”“鲜食枣木质化枣吊结果”等 40 多项实用技术,达到了较好的林业科技扶贫成效,服务了社会民生。(文/钟南清 通讯员金苏蓉)