7月中旬，江西省林业局结合当前全省林业改革发展有关工作任务，充分发挥林业优势，制订《发挥林业优势推动“六稳”“六保”工作落实的若干措施》，要求各处室、单位要主动认领任务，结合自身职责，细化实化相关举措，推进“六稳”“六保”工作任务落实。

一、保劳动就业

着力推进国土绿化行动。全面完成年度造林绿化任务，着力推进重点区域森林“四化”建设，在主要高速公路、高铁和长江岸线江西段等主要通道、生态廊道两侧，井冈山、庐山、三清山、龙虎山、瑞金等风景名胜区周边，以及具有自然、历史、人文特色的乡村等重点区域，大力开展森林绿化彩化美化珍贵化建设，促进劳动就业。

切实抓好护林员岗位选聘管理。进一步落实生态护林员公益性岗位政策，做好生态护林员聘任管理工作，2020年新增生态护林员向深度贫困村和未脱贫建档立卡贫困人口优先安排，为建档立卡贫困人口生态护林员购置意外保险；用好林长制“一长两员”平台，保障专职护林员就业岗位，支持失业在家劳动人口就业；鼓励自然保护区、风景名胜区开放公益岗位，支持贫困林农就近就地就业。

抓好高校毕业生就业。全力做好江西省环境工程学院毕业生就业工作，加强与省内校、行、政、企之间的合作，建立“学校、学生、企业”三方联动机制，主动走进省内园区、企业，引导毕业生面向基层一线就业，鼓动毕业生应征入伍或继续升学深造。开展网络云就业视频双选会，帮助用人单位和毕业生实现“网上选人”和“在家求职”。

二、保基本民生

坚决打赢脱贫攻坚战。充分发挥林业行业优势，深入推进国土绿化扶贫、生态补偿扶贫、林业产业扶贫，加大林业项目资金倾斜支持贫困地区力度，鼓励吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户参与造林绿化，发展林下经济，实现就地就近就业。推动贫困地区农产品进机关、学校、单位食堂，引导干部职工自发购买贫困地区产品。严格执行驻村帮扶制度，发挥好驻村工作队的作用，助力精准脱贫，引导贫困群众发展生产增收促脱贫。全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和绩效考核反馈问题整改，确保如期全面完成脱贫攻坚任务。

助力打好污染防治攻坚战。完善提升林长制，实现各级林长巡林常态化，深入推进森林资源源头管理网格化、规范化、信息化建设；在国家级自然保护区、国家森林公园、五河及东江源头等生态功能重要区域开展非国有商品林赎买试点，进一步破解当前采伐利用与生态保护的矛盾；深入推进自然保护地问题整改、湿地保护和野生动物保护等3个专项行动，进一步巩固提升生态环境质量。

做好林业灾害防控。加大松材线虫等林业有害生物的防治力度，加强对重点区域的防控，持续开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动。建立健全森林防火机构和林业部门协作机制，加强国有林场和自然保护地森林防火半专业队伍和防火基础设施建设，切实提高火灾综合防控能力；严格火源管控，抓好森林防火宣传教育，加强巡护和火险隐患排查整治，严防森林火灾发生，确保全省林区安全稳定和林业发展。

着力保障民生项目使用林地。进一步加强林地管理，保障林地定额，常态化疫情防控期间，符合条件的民生项目可以先行使用林地和采伐林木，项目开工后6个月内补办相关手续；建立和完善项目审批绿色通道，实施“容缺制+承诺制”办理模式，保障重点脱贫攻坚建设项目、省级以上重点工程、基础设施建设项目、公共事业和民生项目使用林地。

三、保市场主体

强化林业融资支持。发挥好“林农快贷”“网商林贷”等惠农贷款融资作用，创新推进林农信用贷款、林地经营权抵押贷款、公益林和天然商品林补偿收益权质押贷款等金融品种，扩大林权抵押贷款规模，增加信贷资金投入。做好欧投贷款二期项目验收和三期项目启动实施，积极推动新余市利用国开行贷款项目落户，启动项目试点工作。

做好野生动物处置工作。妥善处理好野生动物人工驯养产业退养及扶持事宜，引导养殖户贫困户转型转产，指导各地科学分类做好在养禁食人工繁育陆生野生动物的处置工作，确保不引发次生灾害。加强与公安、信访等有关部门沟通联系，及时共享信息，共同做好养殖户的舆情监测和稳控工作，最大限度化解各类矛盾隐患，切实把问题解决在基层，保障养殖户合法权益，全力维护社会稳定大局。

深入推进“放管服”改革。加大行政审批事项下放力度，全面理清省市县三级林业部门的权责，做好“赣服通3.0版”等林业政务服务工作，推动“无证办理”，让林业审批实现“网上办、不见面、快递送”，继续优化完善延时错时预约政务服务，全面开展政务服务“好差评”，不断优化服务环境、营商环境，提高政务服务质量。

四、保粮食能源安全

保障食用林产品质量安全。切实抓好食用林产品质量安全监管，推进标准化生产，建立健全食用林产品质量标准体系，加强产地环境、投入品管理、生产过程控制、收购储运等各环节管理；推进食用林产品生产安全风险分级管理，对一般风险企业实行“双随机一公开”抽查，对高风险生产企业实行重点检查，对问题企业实施飞行检查；加大重点林产品监测力度，力争油茶籽、笋类和森林药材监测全覆盖，保障林产品供应安全。

五、保产业链供应链稳定

推动油茶产业高质量发展。制定出台推动油茶产业高质量发展的指导意见，编制油茶产业高质量发展规划，提高油茶产量，提升油茶品质，调动社会参与油茶产业发展的积极性。着力打造“江西山茶油”标识品牌，引导产业集群示范，促进一二三产融合发展，打造千亿油茶产业，推动全省油茶产业迈上新台阶，使油茶产业成为群众脱贫致富产业。推动建立油茶产业链“链长制”，把油茶产业链列入全省重点产业链管理，加快油茶冷链、仓储物流等配套设施建设，打通堵点，连通断点，强链补链，促进全产业链循环顺畅。

着力推进森林旅游和林产品贸易。筹办“首届林业产业博览会”，广泛吸引企业参展，扩大展会影响力，加强交流合作，推动林产品交易；筹办“2020江西森林旅游节”，广泛宣传，通过举办各式活动，打造特色森林旅游，提高知名度，增加吸引力，扩大旅游消费，促进我省森林旅游业复苏振兴；筹办中国（赣州）第七届家具产业博览会，打造林业产业交易和投资合作优质平台，推进林业要素交易平台正式运营，推进林产品国际贸易。

六、保基层运转

强化开源节流。认真执行《江西省林业局关于贯彻落实过“紧日子”要求六条措施的通知》，强化过“紧日子”的思想，勒紧“裤腰带”，进一步优化财政支出结构；大力压缩我局一般性公用支出，压减办公费、培训费、“三公”经费，加强采购、绩效等具体事项的监督；推进实有资金账户清理工作，对全局实有账户资金进行统筹规划，充分盘活存量资金，确保资金用于刚性，有保有稳，突出重点，提质增效，提高财政资金使用效益。

稳定林业投资，加快项目实施。广泛争取上级和欧投等项目资金，稳定和扩大2020年林业投资，积极谋划2021年林业投资计划编报和项目申报编备，争取扩大中央和省级财政对江西省林业投资规模；加快中央预算、中央财政、省级专项资金下达，加强资金使用监管，加快推动森林防火等重大中央预算内基建项目的实施，充分发挥林业项目资金保基层运转、保稳定的作用。做好全省林业发展“十四五”规划编制工作。

切实防范金融风险。推进全省林业行业涉非涉急风险专项排查，最大限度化解金融风险隐患，切实维护正常的金融秩序。聚焦互联网金融、非法集资等重点领域，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，提升干部职工金融风险防范意识，确保不发生区域性系统性风险。(作者:钟南清)