位於江西省上饒市東北部的三清山，是國家級風景名勝區、世界自然遺產、世界地質公園、國家5A級旅遊景區、國家綠色旅遊示範基地。習近平總書記高度讚譽“三清天下秀”。

我們知道，旅遊收入是衡量一個地區旅遊業發展程度和旅遊經濟效益的重要指標。五年來，三清山地區生產總值由2015年末的49.28億元增加到2020年末的61億元，年均增長4.75%；旅遊總收入由118.26億元增加到168.02億元，年均增長8.4%；接待境內外遊客由1356.37萬人次增加到1995.14萬人次，年均增長9.4％，旅遊實力穩步提升。特別是，2020年景區遊客接待量為1995.14萬人次，旅遊綜合收入168.02億元，財政性收入4.42億元，全社會固定資產投資17.85億元，經濟社會發展取得新成效。

巨蟒女神，億萬年相思相守，述說著愛的傳奇。（周永紅攝）

一組組數據，充分說明了“十三五”以來三清山經濟社會發展發生的巨大變化，也反映出三清山強勁的發展勢頭。五年一個節點，“十三五”收官，三清山成績顯著；“十四五”接力，她將以更快更穩的步伐踏上新征程，謀劃新發展。

千帆歷盡 “十三五”碩果纍纍

三清山因玉京、玉虛、玉華三峰峻拔，宛如道教玉清、上清、太清三位最高尊神列坐山巔而得名。景區風光秀麗，道教文化氣息濃厚，道教建築群星羅棋布，被譽為“中國古代道教建築的露天博物館”，旅遊資源極為豐富。十三五以來，三清山以“全域旅遊”為核心，構建了“全域、全景、全時空”一體化景區，按照“南北呼應、兩翼齊飛、全域聯動”的業態布局，呈現出“山上觀山、山下玩水、晚上賞戲”，山水、營地、演藝、研學、休閒等業態“爆點”紛呈的良好態勢。

眾所周知，抓好項目建設對景區實現高質量跨越式發展至關重要。五年來，三清山圍繞旅遊產業轉型發展新要求，圍繞業態抓建設，按照“從山上到山下、從白天到夜晚、從觀光到度假”的思路，始終把項目建設作為推動景區經濟轉型發展的第一要務。高標準謀劃重點項目167個，合計總投資近316億元，累計完成投資118.23億元，涵蓋全域智慧管理、旅遊業態提升、公路景觀提升、秀美鄉村建設、文教衛生事業等各個方面。其中，道文化園、旅遊觀光客運換乘等12個項目先後列入省、市重點調度項目。玉簾瀑布景區、逍遙谷森林樂園、三清山中國道文化園、三清山地質博物館、神仙谷景區、田園牧歌景區、百草園康養綜合體等一批業態項目，為景區“山水、營地、演藝、研學、探險、休閒”業態奠定了紮實基礎；希爾頓酒店、開元度假村、雷迪森酒店等一批高品質酒店，泊心雲舍、望三清、禦鑒山居等一批知名民宿和特色野奢主題酒店進駐，為三清山發展休閒度假旅遊開啟了新征程。

三清山秀美如畫。（柳田興攝）

千帆歷盡，碩果纍纍！值得一提的是，五年來，三清山在經濟社會發展取得顯著成績的同時，在深化改革創新方面也取得了非凡的成果。2017年，三清山票務改革全面完成，打破了體制籬笆，最終實現了門票和兩條索道票的“三票合一”，解決了三清山發展30多年的頑疾痼瘴；2018年，國企改革縱深推進，改變了三清山國有企業虧損困境，實現了機構裁減、人員精減、成本節減、扭虧增效的“三減一增”改革目標，獲得江西省委、上饒市委的高度關注和上饒市委主要領導的批示肯定；2019年，三清山黨建標準化試點項目以“優秀”等次通過國家驗收，成為全國唯一一家景區黨建標準化建設單位，創新“旅遊+黨建”發展新機制；2020年，在沒有經驗可借鑒、沒有先例可遵循的情況下，用時一年成功創建三清山金沙國家級旅遊度假區，成為此批獲獎單位的江西唯一、上饒首個。“十三五”期間，三清山還成功搭建了方元擔保公司、天下秀旅遊公司等投融資平台，增強了投融資水平。同時，充分發揮楓林鎮“江西首批百強中心和首批特色小鎮”優勢，完成了楓林鎮“撤辦設鎮”；順利推動了港首村整建制劃轉由三清山代管，並成立辦事處，三清山進入鄉、鎮、辦“三足鼎立”發展時代，進一步擴大旅遊發展改革成效。

精準營銷 唱響“三清天下秀”

2016年，習近平總書記親臨江西考察，以“三清天下秀”點讚三清山,為景區未來發展指明了方向。然而，三清以何“秀天下”呢？這是三清山一直以來努力突破的方向。

唱響“三清天下秀”核心品牌引領經濟增長，離不開每一步的精準策劃。縱觀近幾年來三清山品牌營銷發展之路，三清山就是從依托自身國家5A級景區、道教文化以及世界地質公園等文化底蘊出發，打造獨特的旅遊文化，吸引消費者目光，進而推動三清山旅遊業的發展。

例如，“十三五”期間，三清山努力突破世界自然遺產、世界地質公園和國家5A級景區的遮蔽效應，以“三清天下秀”為主品牌，揚優借勢，獲得了一系列“國字號”“省字號”名片。三清山全新打造了玉簾瀑布、田園牧歌、神仙谷3處4A景區和八磜、玉坑、上西坑、嶺頭山4處3A鄉村旅遊點，成為江西省面積最小、A級景點最全的區域。

又如，三清山擴大宣傳營銷影響力，從主流媒體的“稀客”變為央視媒體的“常客”，僅2020年上央視各新聞頻道就達37次，創歷史新高。此外，三清山依托靠近上饒中心城區“鐵（路）-公（路）-機（場）”的優越地理位置，以滬昆、合福兩列冠名高鐵通達城市及三清山機場通航城市為目標市場，進一步鞏固短線市場、做活新興市場。

值得一提的是，三清山堅持“小活動大傳播”的營銷理念，舉辦了一系列“旅遊+體育”“旅遊+文化”“旅遊+遊戲”的賽事活動，通過線上平台和線下渠道同步發力，過億、過千萬級流量成為常態，三清山成為更加年輕、更具活力和更有時尚氣息的網紅打卡新地。另外，三清山還進一步豐富線路產品組合，推出了“清-婺-景”最美之旅、“清-婺-千”鄉愁之旅精品旅遊線路。同時，積極謀劃連接閩、浙、贛、皖的區域旅遊聯盟，主動融入長三角經濟區，擴大市場半徑，打造出三清山“全域、全景、全時空”優質旅遊景區新格局。

三清主峰巍然屹立，直插雲天。（周永紅攝）

踏步而來 “十四五”新格局蓄勢待發

“十四五”踏步而來，如何找準定位、發揮優勢、積極主動融入新發展格局，唱響“三清天下秀”品牌引領旅遊經濟增長之路呢？

謀劃“十四五”，三清山有着明確的發展目標：即力爭到“十四五”末，全面完成全域旅遊高質量發展目標，接待境內外遊客人數突破3000萬人次，財政總收入超過10億元，旅遊總收入超過300億元，進入全國旅遊景區第一方陣，大力實施“三區四百”工程，把三清山打造成“世界知名、國內著名”的全域旅遊目的地。

據悉，為確保“十四五”開好局，三清山明確提出2021年主要經濟指標為：遊客接待量為2174.7萬人次，增長9%；旅遊綜合收入179.78億元，增長7%；財政收入5.1億元，增長15%；全社會固定資產投資20.53億元，增長15%。具體思路為：緊扣全域旅遊高質量發展總要求，全力構築“一核提升、一環串聯、多團發展、景城聯動”的發展新格局，合力共為，促進景區各項事業全面進步。

一核提升，加快高品質國家級旅遊度假區建設。一是啟動核心景區改造，促進景區品質功能提升。有針對性進行“體驗式”改造，打造遊覽“無障礙山”。在條件成熟的情況下，在核心景區建設觀光扶梯，啟動北部汾水索道建設，有效減少攀爬路段、延長遊覽路徑；並通過增設綠色環保餐飲點、增加住宿服務點來提升核心區服務品質，提高遊覽舒適度。

二是創新高品質旅遊產品，做成新旅遊產業集群。科學謀劃三清山旅遊產業體系，一方面，內部景區（點）聯動，形成循環線路，聯動轄區所有A級景區（點），推出地質觀光、森林探險、親子研學、紅色培訓、運動拓展、民俗風情等“內部循環”線路，提供多樣化的旅遊產品體驗。另一方面，促進產業融合、延伸產業鏈，以新舊旅遊六要素為融合點，將休閒體驗、飲食文化、購物產品、演藝娛樂、健康醫藥產業進行特色打造，同步研發配套旅遊產品，構建特色產業集群，形成新旅遊產業融合。

三清山雲海奇觀（肖文烈攝）

三是開展精準有效營銷，樹立新旅遊度假區形象。以“三清天下秀”為核心品牌，依托已有的國際、國內頂尖品牌優勢，強化對“三清山國家級旅遊度假區”的品牌宣傳，樹立新旅遊度假區形象。一方面，結合疫後旅遊發展實際，做好短線市場，尤其是“長三角”地區的“靶向”營銷；另一方面，運用好線上平台，結合雲遊覽、流量化、虛擬宣傳的新時代營銷模式，將“流量”轉變為“留量”，收穫更多“隱形”粉絲，為疫後旅遊市場復甦做好準備。

一環串聯，以三清山旅遊換乘項目串聯全域發展。建設三清山度假區內外交通換乘體系。一方面，形成交通閉環，解決周邊城區與核心景區的“最後一公里”問題；另一方面，利用三清山地處兩省三縣交界處的地理位置，與“三清山-昄大”“三清山-紫湖”、“三清山-高鐵經濟試驗區”連點成線，擴面發展。

東線路，串聯出最美“看山、望水”精品路線，深化與安徽黃山、浙江千島湖、玉山三清湖的合作；南線路，推動雲蓋峰景區開發建設，推動神仙谷景區市場化運營，打造楓林-懷玉經濟走廊；西線路，串聯中心城區“大美上饒”，建設高鐵新區三清山文旅數創中心；北線路，通過港首平台及國家旅遊度假區建設，搭建“中國最美鄉村”“中國瓷都”“中國銅都”與三清山的“互通要塞”。切實提高開放合作區的旅遊承載力和服務力，進一步提升景區旅遊吸引力和市場競爭力，促進“景-城”全域聯動，共同發展。

多團發展，打造新旅遊開放合作高地。一是構建三清山-德興港首新經濟產業集群，建立緊密的旅遊發展聯盟；二是強化三清山-玉山飛地經濟區合作，加快紫湖換乘中心建設，推動其商業街、住宅區等配套項目落地，創造互利共贏的新經濟增長點；三是加快三清山-高鐵新區文旅數創中心建設，加快推動集“數創、文創、電競、酒店、公寓、集散”為一體的數創中心建設，實現旅遊產業轉型發展。通過三縣合作、三區協同，進一步提升景區對遊客市場的“虹吸”能力，形成新的旅遊開放合作高地。

景城聯動，實現“景-城”互通，“城-景”共贏。一方面，強化與中心城區聯動。依托上饒“鐵（路）-公（路）-機（場）”的現代立體交通網絡，利用數創中心平台建設，在交通樞紐管理中心建設遊客集散點和車輛接駁點，吸引大型旅社、文旅企業入駐。同時，通過三清山旅遊換乘交通，實現景點宣傳、產品推送、遊客輸送，既能方便遊客“上山”，又能服務遊客“進城”，引導遊客“遊在景區、購在服務區、樂在城區”，實現產城聯動，共贏發展。

另一方面，強化與周邊景區、城區聯動。依托三清山周邊的旅遊路網建設，加強與婺源、景德鎮、千島湖及黃山市、武夷山市等縣市（區）和景區的聯動發展。通過“景-城”聯盟營銷，實現資源互補、目的地互推、遊客互送。

由此可見，三清山風景區上承“十三五”全域旅遊格局發展碩果，下接“十四五”的“一核提升、一環串聯、多團發展、景城聯動”新發展格局，持續唱響“三清天下秀”品牌，引領三清山經濟增長之路走得愈發長遠、愈發廣闊。（本刊記者 陸豐 李如良）