香港经济导报江西频道网讯（穆雪）12月8日，江西省政府新闻办、省水利厅联合召开《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》新闻发布会。会上，九江市水利局局长叶凌志就江西在遏制长江岸线人为水土流失方面重点做了哪些工作？这一问题回答了记者的提问。

新闻发布会现场。

叶凌志说，习近平总书记指出，“长江是长江经济带的纽带，要从人与自然和谐共生的生命共同体出发，着眼中华民族永续发展，把长江保护好”。江西全省152公里长江岸线、鄱阳湖三分之二的水面和湖岸线都在九江境内，肩负着“一湖清水入江、一江碧水东流”的重大使命，做好水土保持工作责任重大。近年来，九江市深入贯彻“共抓大保护、不搞大开发”理念，把修复长江生态环境摆在压倒性的位置，强化“全覆盖、全链条、全方位、全贯通”水土保持监管，下大力遏制长江岸线人为水土流失，实现了水土流失面积和强度双下降，为九江建设长江经济带绿色发展示范区和长江经济带重要节点城市夯实了生态之基。

一是完善监管体系。按照“发现问题、认定问题、整改问题”的程序以及“应批尽批、应管尽管、应收尽收、应罚尽罚、应验尽验”的原则，落实水土保持“三纵五横”监管体系，紧盯水土保持“三同时”制度落实。同时，积极贯彻“放管服”改革精神，结合日常工作，大力宣贯《江西省生产建设项目水土保持监督管理手册》《江西省生产建设单位水土保持工作手册》《江西省生产建设项目水土保持设施自主验收核查工作手册》等水土保持系列工作手册，主动指导生产建设单位做好水土流失防治工作。

二是项目全覆盖。紧紧抓住生产建设项目这个源头，通过水利综合督查、“双随机一公开”抽查、第三方信息化监管等方式，对所有生产建设项目进行全覆盖监管，印发监督检查意见，建立问题清单，明确整改责任和时限，确保人为水土流失问题及时发现、及时解决。三年来，全市对3600多个在建项目进行了全覆盖监督检查，下达整改通知3300多份，有效遏制了“未批先建”“未验先投”和不依法履行水土流失治理义务等人为水土流失问题。

三是控制全链条。依托全国水土保持信息管理系统，规范生产建设项目水土保持全过程信息资料录入，实现信息数据共享共用，为提升监管效能提供基础保障。每年制定监督检查计划，将在建项目水土保持方案信息录入、水土保持工程建设、水土保持后续设计、水土保持监理、水土保持监测、水土保持设施验收等6个重点环节的工作落实情况纳入监督检查范围。采取线上线下相结合方式，通过书面自查报告、系统检查全面梳理在建生产建设项目水土保持工作开展情况，建立重点监管项目清单，落实常态化监管；通过信息化项目监管、“双随机一公开”检查、重点检查、验收核查等手段，督促指导在建生产建设项目落实后续设计、规范监理监测、加强施工管理、规范自主验收，落实在建生产建设项目全链条监管。

四是监管全方位。采取“天上探、地面查、现场核”方式，通过遥感监管全面监控我市人为水土流失状况，精准判别水土保持违法违规行为。不断规范生产建设项目水土保持监测工作管理，强化监测成果应用，每季度对监测季报编制质量和反映问题进行梳理分析，对存在的问题进行通报。对一般性问题，责令监测服务单位下达监测意见书，指导建设单位落实整改。对监测评价为黄色和红色的生产建设项目开展现场复核，针对存在问题下达整改意见，跟踪整改落实情况，强化水土保持事中事后监管。

五是责任全贯通。建立审管协同机制，明确审批监管职责边界，加强审批结果和监管信息协同，落实重大事项调度协调机制、一般事项联席会商机制、行业监管提前介入机制，形成审管协同工作合力。认真执行水土保持法律法规，严肃查处水土保持违法违规行为，以查促治、以案促改，不断压实生产建设单位水土流失防治主体责任。三年来，九江市按照生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准以及水土保持信用监管制度，约谈水土保持参建单位4个，将8个水土保持参建单位列入水土保持重点关注名单，立案处罚水土保持违法案件6起。

叶凌志表示，下一步，九江市将深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，持续抓好水土保持预防监督管理，统筹推进水土流失综合治理，巩固提升水土保持监测和信息化应用水平，奋力书写中国式现代化的九江篇章,为加快全面建设社会主义现代化江西作出新的更大贡献。