樟树市:改革激发林业活力 助力乡村全面振兴

2022-09-27编辑:习妍 来源:香港经济导报江西频道 浏览量:78950

香港经济导报江西频道网讯(何旭 实习生胡雨欣)9月22日至9月24日,江西省林业局组织开展国有林场媒体集中采风活动。记者随采风团一行来到了樟树市试验林场,了解到该国有林场通过改革创新、发展产业,激发了当地林业活力,为乡村振兴做出了巨大贡献。


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攻坚克难谋出路


樟树市试验林场位于江西中部,下辖4个分场,全场林地面积1.55万亩,森林面积1.37万亩,森林覆盖率84.53%,林木蓄积量9.63万立方米。自1960年创办以来,林场便不断求索着一条适合自己的发展道路。


创立初期,樟树市试验林场是众人眼中的“香饽饽”,资产庞大、家大业广。但到了上世纪九十年代,随着国家对生态资源与环境保护力度的不断加大,林场公益林保护面积逐年递增,可伐林木资源越来越少,由于林场实行的是传统的计划经济模式,主要靠卖木材盈利,还背负着医院、学校、分场等冗杂资产,队伍庞大、开支运转艰难,干职工经常发不出工资,樟树市试验林场连续5年被界定为国有贫困林场。


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穷则思变。“在经济上遇到困难后,我们意识到,唯有通过改革才能探索出一条出路。”樟树市试验林场副场长孙志华在接受记者采访时表示,改革初期,樟树市试验林场瞄准市场,充分利用好自身优势发展苗木产业。但这种不主动向市场要效益的做法终究无法支撑起林场的振兴,由于供大于求,林场中积压的苗木越来越多,又陷入了新的困境。


2003年,中共中央国务院作出了《关于加快林业发展的决定》,为樟树市林业系统带来了大量政策和资金支持,也给林场带来了缓冲。2014年,在樟树市政府的支持下,林场抓住全省国有林场改革的契机,完成了国有林场定性重组、职能转变和机制创新,定性后明确为公益二类正科级事业单位,实行事业管理企业化运作模式。同时,借着国有林场改革的东风,剥离了学校、医院等社会职能,离退休人员全部进入了樟树市事业单位养老保险,撤并了四个分场,重新成立综合办公室、财务股、保卫股、生产股等四个职能股室和一个园林绿化公司,缩减了机构、减轻了负担,林场终于找到了出路,焕发出勃勃生机,并于2020年成功摘掉了国有贫困林场的帽子,‍‍真正实现了“资源增长、职工增收、生态增效”的目标,‍‍取得了良好的经济效益和社会效益。


改革发展促转型


“路漫漫其修远兮”。在探索发展的道路上,樟树市试验林场始终坚持习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念,为最大限度保护生态,2016年9月起,试验林场积极争取相关政策的支持,因时制宜组建了江西光华山园林绿化公司,探索以项目建设助推林场转型升级,以项目建设促林场跨越发展的绿色转型发展之路。


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“公司成立后,林场里积压的苗木都有了销路,为林场的绿色转型提供了坚实的基础。”樟树市试验林场场长蒋双根告诉记者,在组建园林绿化公司后,试验林场开始大力发展花卉苗木产业,场区内的6000余亩‍‍土壤肥务好、地势平缓、集中连片的林地,全部改种为市场前景广的花卉苗木。同时,建立了100亩省级保障性苗圃基地,积极实施“百场兴百业、百场带百村”项目,做大做强苗木基地产业。并与中科院、江西省林科院进行合作,走科技兴城之路,建立了国家级鹅掌楸、毛红椿等优良阔叶树种良种基地,培育出了罗汉松、樱花、紫薇、棱角三矾、楠木等诸多珍贵名优树种,先后荣获国家级科技成果2项‍、省级科技成果8项、宜春市级科技成果30多项,‍‍大大唱响了林场苗木品牌,成为远近文明的省级保障性苗圃基地。‍


‍跳出林业办林场,站在市场干林场。身处漫漫长夜中,林场人不骄不躁,不懂就问,不会就学,主动向市场要效益,‍‍终于觅得光明,实现了由单纯的育苗到承建绿化工程的突破。‍‍‍赣江二桥至京楼高速连接线绿化提升工程、葛玄路绿化改造工程,四特大道与葛玄路交叉口四周绿化工程、‍‍樟树东站绿化工程,一条条靓丽的景观带,在樟树药都大地上浓墨重彩般地绘就出一幅神奇的画卷‍。目前,林场绿化工程总计达5亿多元,实现利润4000万元以上,为樟树市节约财政资金8000多万元,帮助解决了大批农民工上岗就业问题,创造了可观的经济效益和社会效益,


长期以来,林场秉持着“营林为本、生态优先、合理利用、持续发展”的办场方针,走出了“打绿色品牌、做山水文章、创生态效益、走创新经营”的改革创新发展之路。


助力乡村全面振兴


“在试验林场还没有摘下贫困林场这顶帽子的时候,林场里的职工完全是凭借着一腔热情在做事。他们一个月就只能拿两千到三千的基本工资,甚至有时候林场连基本工资都很难发出来,但他们仍然无怨无悔地坚守在自己的岗位上。”蒋双根感慨道。


随着改革创新的步伐不断加快,林场条件越来越好。2010-2016年林场共完成危旧房改造任务216户(套)、实施完成了场属3个自然村的新农村建设和安全饮水工程。2019年后林场以“创建文明城市,构建秀美林场”为目标,大力发展乡村旅游,不断改善职工人居环境,水、电、路、网一应俱全,文化体育设施建设、卫生环境整治等民生工程全面铺开,场容场貌和职工群众生活有了显著改变和提升。


现在的试验林场,门前伫立着一座气势恢宏的牌楼,书写着习总书记那句振奋人心的“征途漫漫,惟有奋斗”。林场内还高标准规划建设了园林绿化景观、游客休闲厅,栽植了紫薇、樱花、桃花、梅花等树种,‍‍确保景区一年四季有花可开、有花可赏。整个林场青山绿水相映,虫鸣鸟叫相闻,人面百花相衬,与其说是林场,不如说它是座风景秀美的大型园林。一系列的举措,让过去一个名不见经传的小林场,一举成为江西省级森林公园、国有林场AAAA级风景区,‍‍正代表江西参加全国“十佳林场”评选。‍‍


值得一提的是,林场还在乡村振兴上作示范、勇争先,定点结对帮扶。吴城乡堆上村委11户贫困户如期脱贫,完成了城镇居民低保户21户、23人的帮扶任务,彰显了国有林场的责任担当。


新时代,新征程。未来,樟树市试验林场还将继续攻坚克难、开拓创新,深入挖掘场区特色旅游新项目,‍‍努力将试验林场打造成樟树的后花园,开拓休闲旅游的‍‍新空间,向着新时代的发展目标奋勇前进,以更加优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。