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扩容合规评估范围、增设海外维权通道 江西新版贸易政策合规细则正式发布

2026-07-02 16:09:14发表 编辑:穆雪 来源:香港经济导报华东频道 【字号: 默认 超大

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​香港经济导报华东频道江西网讯(赖可君)7月2日,江西省政府新闻办举办专题新闻发布会,正式解读《江西省贸易政策合规工作实施细则》(下称《细则》)。江西省商务厅党组成员、副厅长彭峰携法规处处长刘小海、产业安全与进出口管制处处长王强、外资管理处副处长熊小群出席发布会,详解《细则》修订亮点、落地举措及企业权益保障机制。该《细则》经第129次省政府常务会议审议通过,将于2026年7月1日起全面施行。



本次出台的新版《细则》在2015年试行版基础上修订完善,全文共23条,由江西省商务厅统筹全省贸易政策合规工作,以“两个规范定义、三个首次明确、三个首次提出”为核心创新框架,全面对接WTO规则与我国入世承诺,助力江西打造内陆双向高水平开放拓展区。


《细则》首先厘清两大核心概念:贸易政策覆盖产业扶持、财税补贴、政府采购、外资准入、标准、知识产权等全领域政策,并非仅局限进出口举措;合规指各级政府出台政策须契合世贸组织规则及我国加入承诺。


三大突破性制度设计为本次文件核心亮点。其一首次拓宽合规评估边界,将外商投资类政策正式纳入评估范畴,实现货物、服务、知识产权、外资政策全覆盖;其二首次压实市县两级合规主体责任,确立“谁制定、谁评估”基本原则,市县级政府出台相关政策均需开展合规自查;其三首次将合规评估设为政策出台刚性前置程序,存在合规风险的文件必须根据评估意见修改,并在报批材料中书面说明调整情况,杜绝不合规政策落地。


同时《细则》新增三项首创机制:建立境外贸易壁垒上报维权通道,地方政府发现他国违规贸易措施可上报省商务厅,逐级报送商务部开展磋商,为赣企海外维权搭建官方渠道;完善合规工作保障体系,常态化组织专业培训,引入高校、第三方机构提供技术支撑;构建监督问责机制,对未开展合规评估、造成负面影响的单位依规问责,同步推广优秀合规实践。


针对外资企业关切,江西省商务厅外资管理处副处长熊小群在问答环节表示,涉外资政策全流程合规审查,将国民待遇、非歧视原则制度化,从政策源头消除不公平竞争条款,外资企业可平等参与政府采购、设备更新等市场活动,稳定外商长期投资预期。


针对市县落地难题,法规处处长刘小海介绍,江西将通过三层举措推进《细则》落地:全方位线上线下宣讲解读,提升各部门规则意识;每年组织全省合规专项培训,依托商务部合规系统、典型案例开展实操教学;搭建专业化合规队伍,吸纳法律、产业、财税人才,并引入第三方机构提供技术支持,建立省市县常态化交流研判机制。


针对企业海外维权痛点,产业安全与进出口管制处处长王强指出,江西省内企业遭遇海外不合理贸易壁垒时,可通过属地政府向江西省商务厅提交线索,列明违规政策、违反世贸规则条款等材料。商务部门将联动行业协会、法律专家,配合商务部开展对外磋商,同步强化产业损害预警、发布海外风险提示,推动企业从被动应对贸易摩擦转向主动风险防控。


彭峰表示,作为内陆省份,江西以贸易政策合规为抓手,推动规则、规制、标准与国际高标准经贸体系接轨,破除地方保护,畅通产业链供应链。依托省内电子信息、有色金属、装备制造等优势产业,稳定内外贸经营环境,持续增强外资吸引力,以制度型开放支撑内陆开放型经济试验区建设,为中部地区高质量开放注入动能。


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