兴水惠民绘宏图

——修水县水利发展改革纪实(二)

2021-09-03编辑:习妍 来源:香港经济导报江西频道 浏览量:56864

香港经济导报江西频道网讯(冯正经)近年来,修水县紧紧扭住河长治河“牛鼻子”,建立健全三级河长制制度。针对水库数量多、分布散特征,通过先试点实施、后分批推进的方式实行水利工程物业化管理工作。加快推进水生态文明建设,着力改善县域内修河水环境,保障河道清洁秀美。


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河长制推进治水 水清岸绿绕城乡


全面建立健全三级河长制制度,县党政“一把手”担任总河长、副总河长,县领导担任县级河长,乡镇党政主要负责人任本辖区河长,落实县、乡、村三级河长、专管员、保洁员,设置县级河长7名、乡级河长37人、村级河长359人、河道巡查员和保洁员2739名,达到全流域覆盖。


各级河长上岗履职,河长巡河护河工作全面展开,县级“一河一策”实施方案、河长制信息工作平台、河湖管护范围划界等工作有序推进,各级河长管水护水责任得到全面压实。同时出台了《修水县打造“最美修河”实施方案》,致力打造河长制升级版,三年完成河道疏浚260公里、打造最美河流150公里。通过拓展筹资渠道,融资6.8亿元,实施县城水生态综合整治工程、东津水库至竹坪河水系连通项目。修河上下游、左右岸面貌一新,河畅、水清、岸绿、景美、人和,处处呈现出一幅人水自然和谐共生的画面。


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探索治理新路径 破解监管老难题


截止目前,该县共有国有公益性水库158座,水库有数量多、分布散特征。以前水库管护存在人员不足、技术力量薄弱等问题,水库在管理、养护、安全监管方面难以满足日常管护要求。自2019年10月开始,我县通过先试点实施、后分批推进的方式实行水利工程物业化管理工作,以两座中型水库为中心,辐射黄沙、四都和太阳升镇的24座小型水库,委托江西省修水县水库资产管理公司进行物业化管理,物业管理单位协助属地乡镇人民政府开展水库工程的运行、巡查、管护工作,至2020年共完成140座中小型水库实施物业化管理。


2020年修水县被列入全省农业水价改革整体推进县,通过“以点带面、循序渐进”的工作思路,建立用水合作组织,出台用水管理制度,由村里的老党员或有公信力的人员成立理事会,负责维护水利工程的日常运营,推行“自缴+政府补贴”的方式,即增强群众的节水意识,又将收集的资金反哺工程管护,工程运行质量明显提升。同时,采取“物业化管理+协会管理”相结合的管理模式,针对大型骨干水利工程实行政府投入物业化管理,针对支渠田间小型水利工程,实行理事会管理,逐步由各试点乡镇面向全县范围全面铺开,形成水利工程“事事有人做、个个有人管”的局面,工程管护效益明显提升。


成立县级水利工程信息化管理中心,搭建信息管理监控平台。积极推进“工程﹢物联感知监测体系”建设布局,建设水利工程安全监测、水雨情监测、水质监测、流量监测、视频监控、闸阀门控制等信息采集设施和信息化平台。实时掌握水库水位、坝容坝貌、溢洪道情况,河道过水流量、水位以及各电站的生态流量下泄情况。如今,不仅实现全县水库及其他小型水利工程实时监管,还实现水行政主管部门和相关责任人对水利工程的有效监管,管理工作变得更便捷、高效。