江西统筹打好两场“战役” 脱贫不因疫情降低标准

2020-02-28编辑:习妍 来源:香港经济导报江西频道 浏览量:47626

香港经济导报江西频道网讯(穆雪)2月28日下午,江西省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会(第十六场)在南昌举行。江西省扶贫办副主任饶振华介绍贯彻落实江西省委省政府有效应对疫情坚决打赢脱贫攻坚战十条意见的总体部署情况。

 

江西省扶贫办副主任饶振华介绍有关情况。

 

据了解,2月7日,江西省委省政府出台《关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的意见》。江西省扶贫办围绕排查疫情影响脱贫风险问题、兜牢因疫返贫致贫保障、落实产业扶贫风险化解措施、助力贫困群众返岗稳岗就业等重点方面,细化应对措施,狠抓督促落实,在做好防控工作的同时,统筹抓好决战脱贫攻坚的重点任务。

 

全面排查疫情影响脱贫风险问题

 

“通过排查监测分析,疫情发生的前段时期,对我省脱贫攻坚工作的影响主要体现在三个方面。”饶振华称,一是经营主体带贫作用方面,从调度情况看,江西省具有扶贫功能的龙头企业、农民专业合作社、创业致富带头人、家庭农场等经营主体中,部分经营主体的产品销售、原料运入、用工招工受到不同程度影响;二是贫困群众增收脱贫方面,从调度情况看,部分贫困群众外出务工、返岗就业受疫情影响;三是扶贫项目实施进度方面,江西省制定的2020年扶贫项目计划中,有部分项目受疫情影响推迟开工、延期复工。

 

“随着我省科学防控、精准施策,坚持‘两手抓、两手硬’,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,推动全省复工复产既有序、更有力,疫情对脱贫攻坚的影响不断化解。”饶振华说。


着力化解产业扶贫风险 助力企业复工复产


 

为着力做好产业扶贫风险防控化解。江西通过强化纳税延期、税收减免、房租减免、物资运输等政策支持,帮助扶贫经营主体复工复产。加强农资调配和市场供应,帮助贫困群众春耕备耕,发展生产。例如:上饶市对受疫情影响的扶贫产业经营主体逐一登记,在税收减免、贷款贴息、联系原材料、解决物流困难等方面提供帮扶,目前已有340家经营主体实现复产复工,到月底复工率将达到75%。

 

同时,深入推进消费扶贫,加强市场行情和产销对接,加快政府采购贫困地区产品进度,优先采购贫困地区农副产品。如:石城县“三措并举”深入开展消费扶贫活动,要求各单位用节日慰问工会经费的50%资金(1050元)按市场价购买鸡鸭、鱼、蔬菜等滞销农产口口,鼓励引导开工复工企业购买贫困群众、以及创业致富带头人等经营主体的农副产品,化解产品积压问题,由县财政出资50万元购买贫困群众的农产品,用于走访慰问城镇特困群众。全县共筹集300万元开展消费扶贫。

 

新闻发布会现场。

 

此外,倾斜帮扶贫困群众返岗稳岗就业。进一步完善用工需求监测,定期调度监测贫困劳动力就业状况和省内外用工需求。通过开辟线上对接服务、协调用工企业支持、引导就地就近就业、鼓励支持返乡创业、落实就业兜底保障等措施,帮助贫困劳动力稳岗就业。例如:抚州市对返乡贫困劳动力提供免费岗前培训,对参加转岗转业培训和技能提升培训的给予补贴,对入驻创业孵化基地的企业和个人疫情期间实际发生的物管费、房租费、非生产性水电费,给予每个入驻实体每季不超过1万元的全额补贴。

 

全面兜牢脱贫基本保障防线 统筹扶贫项目管理实施

 


加大对贫困群众的关心关爱。重点聚焦受疫情影响存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口、存在脱贫困难的贫困人口,全面排查疫情影响。对受疫情影响的贫困户和边缘户,全面监测收入、“两不愁三保障”、产业就业等方面情况,防止返贫致贫。对受疫情影响的低保户、特困供养户、残疾贫困户等特殊群体,统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用,全面落实低保、医保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人“两项补贴”等社会保障政策。开展防贫保险工作,提高“易致贫低收入户”和“易返贫脱贫户”抵御风险能力。

 

例如:吉安市对患慢性病需长期就医的贫困群体,通过"送医上门门]、送药上门”方式,保障疫情期间“不断供、不短供”;赣州市提前下发低保和分散供养特困对象补助资金,下拨临时救助备用金1378万元,应助尽助,目前帮助360户因疫导致基本生活困难的群众渡过难关;新余市优化完善防贫保险,利用现已实施的贫困户预警监测系统,全面启动“防贫保”工作,将受疫情影响的农村,人口纳入“防贫保”框定范围;九江市目前已有7个县制定并购买“防贫保”,剩余5个县正与保险机构治谈中,将于近期全部完成。

 

此外,统筹抓好扶贫项目管理实施。各地根据疫情影响统筹安排资金项目,调整完善扶贫项目年度实施计划,优先考虑受疫情影响较大领域和急需解决的突出问题,确保资金项目安排与应对疫情和脱贫攻坚相适应。以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。进一步强化项目运维管护,完善贫困村村庄整治、基础设施建设和易地扶贫搬迁安置点配套项目,突出加强后期管理维护,确保持续发挥扶贫功效。例如:抚州市对因疫情影响延缓危房改造、农村安全饮水等扶贫项目施工的,转变工作方式,重点做好农户档案信息录入、资料整理和台账完善等内业工作,待疫后加快工程施工。

 

饶振华表示,下一步,将进一步落实省委省政府“十条意见”,突出重点领域和关键环节,持续排查分析疫情影响,持续强化落实应对举措,抓紧补齐短板、夯实基础,瞄准剩余贫困人口精准施策、重点攻坚,盯紧脱贫人口和边缘人口持续发力、筑牢防线,确保以高质量脱贫成色、可持续发展成效,夺取疫情防控阻击战和脱贫攻坚决胜战的全面性胜利。