香港经济导报华东频道网讯（何旭）9月17日，江西省政府新闻办、吉安市政府联合召开“大力弘扬井冈山精神奋力开辟革命老区发展新境界”新闻发布会。记者从会上获悉，吉安市公布“十五五”时期经济社会发展蓝图，力争到“十五五”末，全市地区生产总值突破4000亿元，人均GDP达到1.4万美元左右，与江西省同步基本达到高收入国家收入水平。

吉安市委副书记、市长张俊（何旭 摄）

吉安市委副书记、市长张俊在会上介绍，吉安是承载红色基因的革命老区，也是江西对外展示发展成效的重要窗口。“十四五”期间，吉安地区生产总值迈上3000亿元台阶，人均GDP约1万美元，连续13年获评江西省对设区市考评先进，经济实力、创新动能持续增强。迈入“十五五”新发展阶段，吉安进入积厚成势、爬坡过坎、突围发展的关键时期。吉安将大力弘扬井冈山精神，锚定江西南部重要增长极战略定位，以做强中心城区、壮大县域经济“双轮驱动”，围绕产业升级、创新驱动、改革攻坚、开放提升、绿色转型五大突破方向，从六大维度系统推进高质量发展，奋力探索革命老区现代化发展路径。

新闻发布会现场。（何旭 摄）

壮大综合实力，以内需扩容夯实增长底盘

扩大内需被摆在吉安“十五五”发展的优先位置，吉安将推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在投资领域，吉安坚持项目带动战略，聚焦重大工程、新型基础设施等重点方向，加快推进井冈灌区、长赣高铁、抽水蓄能电站等国家级重点项目建设，同步激发民间投资活力。同时，还将建立健全管控机制，防范政府投资项目闲置烂尾，提升资金使用效益。在消费层面，吉安抢抓消费拉动经济增长的机遇，持续推进消费品以旧换新，推动商、农、文、旅、体、康产业深度融合，着力打造区域性消费中心城市，持续释放内需潜力。

构建现代化产业体系，培育壮大新质生产力

产业是吉安经济发展的核心支撑。目前吉安已形成电子信息为首位产业，新材料、先进装备制造、生物医药、绿色食品、新能源为主导的产业格局。当地将持续坚守工业强市战略，推动科技创新与产业创新双向融合。电子信息产业将向高端电路板基材、AI算力硬件、先进封装、储能控制器等前沿赛道拓展；推动新材料新能源、先进装备制造等主导产业链式集群发展，着力培育多个千亿级产业集群。与此同时，吉安抢抓未来产业机遇，布局低空经济、新型显示、人工智能等新赛道，同时推动有色、建材、化工等传统产业数字化、智能化改造，并促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，搭建多极支撑、特色鲜明的现代化产业体系。

纵深推进改革开放，打造市场化一流营商沃土

革命老区的发展离不开改革赋能、开放借力。“十四五”期间，吉安累计推出800多项改革举措，190余项改革经验入选全国、全省典型案例。面向“十五五”，吉安将以经济体制改革为牵引，深化开发区、国资国企、普惠金融等重点领域改革，因地制宜探索价费改革，持续激活老区振兴内生动力。在开放布局上，对内积极融入区域发展战略，深化与深圳、东莞等城市产业协作，联动赣州推进政策共享、产业互融、客源互通；对外深度参与共建“一带一路”，用好综合保税区、内陆口岸等开放平台，推动吉安本土产品走向国际市场。当地还将持续完善政企恳谈、供需对接等常态化机制，打造市场化、法治化、国际化营商环境，吸引各类市场主体来此投资兴业。

统筹区域协调发展，城乡并进推进乡村全面振兴

吉安将持续落实区域协调发展战略，依托“双轮驱动”思路，推动中心城区与县域经济协同发力、优势互补。当地稳步推进以人为本的新型城镇化，高质量实施城市更新，兼顾城市外在风貌与内在功能。乡村振兴方面，吉安将持续做大做强“井冈山”农产品区域公用品牌，目标到2030年品牌价值突破500亿元，因地制宜打造和美乡村。发布会上，神山村的蝶变故事成为当地乡村振兴的生动缩影。十余年前，神山村基础设施薄弱，村民人均年收入仅2300余元；如今依托黄桃、茶叶、毛竹特色产业与乡村旅游，村庄基础设施全面升级，村民住进新居，人均年收入增至3.6万元，增幅接近15倍，直观展现山乡振兴带来的巨大变化。

深化绿色转型转化，把生态优势变为发展优势

绿色生态是吉安最核心的发展底牌。吉安连续6年在江西省污染防治攻坚战考核中获评优秀，生态家底保持稳固。依托入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点的契机，当地持续推进GEP、VEP核算成果落地，做大碳排放权、排污权、用水权等环境权益交易市场，依托市县“两山”运营平台，推动生态资源资产市场化转化，让绿水青山转变为惠及群众的“幸福不动产”。与此同时，吉安将持续打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，严守生态质量底线，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

共建共享民生福祉，以发展成果守护群众美好生活

在财政持续处于紧平衡的背景下，吉安“十四五”阶段民生支出占比稳定保持在80%以上。进入“十五五”，当地将继续加码普惠性、基础性、兜底性民生建设，每年滚动谋划落地民生实事项目，聚焦就业增收、教育医疗、住房社保、“一老一小”等群众急难愁盼，持续增进老区群众获得感。在改善民生之外，吉安还将统筹高质量发展和高水平安全，深化法治吉安、平安吉安建设，筑牢社会稳定根基。

张俊表示，面向“十五五”新征程，吉安将牢固树立和践行正确政绩观，真抓实干、开拓进取，把规划蓝图一步步转化为发展实景，依托产业升级、改革开放、城乡协同、绿色转型等多重举措，持续激活革命老区发展动能，为谱写中国式现代化江西篇章贡献吉安力量。

​